你要看看他们的处罚依据。

被投诉并不是罚款的依据。

首先你擅自改变发车时间是不对的，如果每辆车都根据自己的客源随意发车，旅客运输秩序就要乱了。

由于特殊原因你要改变发车时间、班次、脱班都要征得车站和运管部门的同意。

如果运管批准你日发两班你擅自变为三班、四班，根据有关规定可以处罚1000-3000元。

《道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》中并未规定不按时发车的要处罚。

你是哪个省的？看看你们省人大或省政府有没有特别的规定。