招标投标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范交易主体、订立交易合同的法律程序。

招标是指招标人在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请特定或不特定的投标人参加投标，并按照规定程序和评标办法从中选择交易对象，确立合同的一种采购方式。