行政机关对当事人进行的陈述、申辩中提出的理由和要求，行政机关应当根据相关证据和法律规定作出采纳还是不采纳的决定，如不采纳一般要在处罚决定书中给予说明。

如需采纳，则要根据具体情况作相应调整。

比如当事人提出程序不合时，要补程序；提出证据不充分时，要补证；提出定性不准、法律适用不准、处罚幅度过高时，要重新制作告知书。

当然对于当事人提出的一些没有水准的问题，可口头交换意见（相当于质证）给予处理。